La Ley Orgánica de Servicio Público (Losep) y el Código de Ordenamiento Territorial Autonomías y Descentralización (Cootad) fueron los temas que se analizaron en la Asamblea extraordinaria de la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME). La cita se realizó ayer en el auditorio del organismo en Quito.
Las dos leyes son la prioridad para los alcaldes que sienten que ambos cuerpos legales afectarían la autonomía e independencia de los cabildos. A la cita asistieron 150 funcionarios municipales (alcaldes y delegados).
Ellos escucharon las intervenciones del ministro de Relaciones Laborales, Richard Espinosa, quien expuso las ventajas del proyecto de la Ley del Servicio Público y al asambleísta Virgilio Hernández de la Comisión de Territorio que se refirió al Cootad.
Virgilio Hernández (PAIS) informó que el proyecto de Código Territorial tendrá 700 artículos
Señaló que la nueva normativa pondrá en orden la inseguridad jurídica. El proyecto de ley permite a los municipios crear partidas, se cambia la figura de contratos ocasionales por especiales, los directores de Recursos Humanos serán nombrados por los cabildos.
El cuerpo legal también impulsa los ascensos y la evaluación de los servidores, el retiro voluntario y una mejor escala de remuneraciones de acuerdo a sus funciones.
Ramírez acotó que la propuesta no es centralista y reiteró que se busca ordenar el trabajo de los servidores públicos. El alcalde de Riobamba, Juan Salazar, interrumpió la intervención del Ministro y puntualizó que la ley es centralista. Argumentó que al fijar las remuneraciones el Ministerio de Relaciones Laborales el municipalismo pierde su autonomía.
El Secretario de Estado dijo que el artículo 229 de la Constitución señala que la ley definirá el organismo encargado de las remuneraciones, en este caso su ministerio.
La exposición de Hernández fue seguida con detenimiento. El asambleísta hizo un breve esbozo de lo que será el Código cuyo primer informe se presentará el 10 de diciembre.
Destacó que el Código tendrá 700 artículos y lo que busca es un modelo regulado. “Antes los cabildos escogían las competencias que querían asumir”. Ahora se plantea que asuman lo que les exige la Constitución. Anticipó que se creará una comisión de costeo de competencias, que asegurará el dinero para que los cabildos financien las competencias que asumen. “Antes los municipios asumían competencias, pero no tenían dinero”. Varios alcaldes se mostraron contrarios al proyecto, pero Hernández insistió en que sus aportes serán integrados en el segundo debate. Ernesto Estupiñán, alcalde de Esmeraldas, indicó que el tema de las regiones debe ser analizado profundamente.
En el marco de la Asamblea, el Comité Ejecutivo de la AME fue a la Comisión de lo Económico del Legislativo. Ahí dijeron que en el presupuesto de 2010 los cabildos dejarán de recibir 400 millones de dólares. En la tarde fueron al Ministerio de Finanzas.
Las dos leyes son la prioridad para los alcaldes que sienten que ambos cuerpos legales afectarían la autonomía e independencia de los cabildos. A la cita asistieron 150 funcionarios municipales (alcaldes y delegados).
Ellos escucharon las intervenciones del ministro de Relaciones Laborales, Richard Espinosa, quien expuso las ventajas del proyecto de la Ley del Servicio Público y al asambleísta Virgilio Hernández de la Comisión de Territorio que se refirió al Cootad.
Virgilio Hernández (PAIS) informó que el proyecto de Código Territorial tendrá 700 artículos
Señaló que la nueva normativa pondrá en orden la inseguridad jurídica. El proyecto de ley permite a los municipios crear partidas, se cambia la figura de contratos ocasionales por especiales, los directores de Recursos Humanos serán nombrados por los cabildos.
El cuerpo legal también impulsa los ascensos y la evaluación de los servidores, el retiro voluntario y una mejor escala de remuneraciones de acuerdo a sus funciones.
Ramírez acotó que la propuesta no es centralista y reiteró que se busca ordenar el trabajo de los servidores públicos. El alcalde de Riobamba, Juan Salazar, interrumpió la intervención del Ministro y puntualizó que la ley es centralista. Argumentó que al fijar las remuneraciones el Ministerio de Relaciones Laborales el municipalismo pierde su autonomía.
El Secretario de Estado dijo que el artículo 229 de la Constitución señala que la ley definirá el organismo encargado de las remuneraciones, en este caso su ministerio.
La exposición de Hernández fue seguida con detenimiento. El asambleísta hizo un breve esbozo de lo que será el Código cuyo primer informe se presentará el 10 de diciembre.
Destacó que el Código tendrá 700 artículos y lo que busca es un modelo regulado. “Antes los cabildos escogían las competencias que querían asumir”. Ahora se plantea que asuman lo que les exige la Constitución. Anticipó que se creará una comisión de costeo de competencias, que asegurará el dinero para que los cabildos financien las competencias que asumen. “Antes los municipios asumían competencias, pero no tenían dinero”. Varios alcaldes se mostraron contrarios al proyecto, pero Hernández insistió en que sus aportes serán integrados en el segundo debate. Ernesto Estupiñán, alcalde de Esmeraldas, indicó que el tema de las regiones debe ser analizado profundamente.
En el marco de la Asamblea, el Comité Ejecutivo de la AME fue a la Comisión de lo Económico del Legislativo. Ahí dijeron que en el presupuesto de 2010 los cabildos dejarán de recibir 400 millones de dólares. En la tarde fueron al Ministerio de Finanzas.
