La propuesta de crear un Consejo de Regulación para controlar los contenidos vuelve a poner sobre la mesa la discusión sobre la censura previa.Para Vicente Ordóñez, presidente Nacional de la Unión Nacional de Periodistas (UNP), el planteamiento que hace el presidente Rafael Correa en la consulta genera preocupación porque no se sabe cuáles serán las responsabilidades del organismo de control.
Agregó que si ese ente no tiene una real autonomía del Gobierno y de los sectores involucrados (medios y periodistas) se corre el riesgo de perder la libertad de expresión.
“La creación de un Consejo de Regulación constituiría una censura previa”, enfatizó Ordóñez, quien sostiene que esto contradice el artículo 18 de la Constitución, que señala que todos tenemos derecho a informar, producir, transmitir información sin censura previa.
En cuanto a la responsabilidad ulterior que también consta en la pregunta del plebiscito planteado por Correa, el directivo de la UNP asegura que siempre ha existido, pero aclaró que este es un principio que sólo los jueces pueden determinar y sancionar.
Análisis a fondo
Para el director de Fundamedios, César Ricaurte, hay que tomar en cuenta que, tal como está planteado en la pregunta, el Consejo de Regulación no tendría ninguna limitación.
Este tema ya se discutió cuando los jefes de bloque de la Asamblea Nacional suscribieron un acuerdo ético político para tratar la ley de comunicación.
En la pregunta, sin embargo, se ignora ese trato y simplemente se dice que habrá un Consejo de Regulación y “esto abre la posibilidad para que el Gobierno designe a los representantes del Consejo”, dijo Ricaurte.
Un segundo punto de análisis, según el titular de Fundamedios, tiene que ver con la potestad de normar y controlar los contenidos que según la pregunta serían “violentos” o “discriminatorios”. Con esto se “introduce el elemento de la censura previa de los contenidos”, acotó Ricaurte.
Abrir este “espacio para que se puedan censurar contenidos previos” es, según Ricaurte atentatorio a la Constitución y los Tratados Internacionales firmados por el Ecuador en temas de Derechos Humanos.
Pregunta 4 de consulta popular
Con la finalidad de evitar los excesos en los medios de comunicación, ¿Está usted de acuerdo que se dicte una ley de comunicación que cree un Consejo de Regulación que norme la difusión de contenidos en la televisión, radio y publicaciones de prensa escrita, que contengan mensajes de violencia, explícitamente sexuales o discriminatorios; y que establezca los criterios de responsabilidad ulterior de los comunicadores o los medios emisores?
