Andrango señaló que la propuesta del ante proyecto de Ley de Tierras será sujeto a un proceso participativo, de construcción social y debate muy distinto al que han tenido hasta ahora la leyes tratadas en la Asamblea Nacional, para que los conflictos que surjan de la ley se los disuelva primero en la sociedad y luego vaya al pleno, así se logrará una legitimidad y legalidad de una importante ley para todos.
De acuerdo a Andrango el proyecto es el resultado de varios talleres que se han organizado y tiene cinco elementos: definir un régimen de propiedad de la tierra, definir qué implica la función social y ambiental de la tierra, mecanismos concretos para redistribuir la tierra, la nueva institucionalidad, el Fondo Nacional de Tierras.