Alrededor de 50 asambleístas intervinieron en los dos días que lleva el segundo debate del Código de Organización Territorial (Cootad), el cual tampoco concluyó ayer.
La discusión se retomará hoy y las observaciones que salgan del Pleno serán incluidas en el texto definitivo dentro de los próximos 15 días.
Eso, según el presidente de la Asamblea, Fernando Cordero, quien dijo que paralelamente a ese trabajo, espera que la Comisión de Gobiernos Autónomos permita más diálogos con los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD), sobre todo, en cuanto a la fórmula de distribución de recursos, tema en el cual se enfocó la discusión en el Pleno.
Dos ejes de debate
El debate de los asambleístas se centró en el reparto de fondos que se estableció para 2010 a través de la Pro forma presupuestaria, pese a que éste no es un tema del Cootad pues en el tema de recursos esta ley empezará a regir en 2011.
En este sentido, varios legisladores defendieron la permanencia de las leyes “especiales” que benefician a ciertas provincias. Así, Rafael Dávila (Ind.) habló de la necesidad de mantener el Fondvial, un fondo que destina asignaciones a Loja porque, según él, con el Cootad “es tratada de manera discriminatoria”.
Otro de los aspectos que sustentó la discusión en el Pleno fue la fórmula de reparto de los recursos. Muchos la tildaron de “confusa” y “complicada”, incluso, Galo Vaca (Ind.) dijo que ésta debe ser planteada por la Asamblea y no por el Ministerio de Finanzas.
Dicho modelo toma en cuenta parámetros como el Producto Interno Bruto (PIB) que genera cada GAD, su densidad poblacional, sus necesidades satisfechas e insatisfechas, las competencias... para, de acuerdo a ellos, calcular cuánto le toca a cada uno.
Expropiaciones
Andrés Páez (ID) y Gilmar Gutiérrez (PSP), por su parte, hicieron énfasis en el contenido de los artículos 625 y 626 que hablan de la expropiación de tierras para fines sociales, a cambio de lo cual se extenderían bonos de compensación a los propietarios. En esta parte intervino Cordero (PAIS) para decir que “la comisión debería reflexionar sobre los bonos”.
Primera sesión nocturna
Hoy a las 24:00 vence el plazo que la Asamblea tiene para aprobar el proyecto de ley “económico urgente” que prevé otorgar la amnistía a los ciudadanos haitianos que han permanecido de forma irregular en Ecuador.
Por ello, el titular de la Legislatura convocó a una sesión nocturna para aprobar el articulado pues, caso contrario, la norma entrará en vigencia por el Ministerio de la Ley con el texto original enviado por el Ejecutivo. El Pleno se reunirá a partir de las 20:30.
La discusión se retomará hoy y las observaciones que salgan del Pleno serán incluidas en el texto definitivo dentro de los próximos 15 días.
Eso, según el presidente de la Asamblea, Fernando Cordero, quien dijo que paralelamente a ese trabajo, espera que la Comisión de Gobiernos Autónomos permita más diálogos con los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD), sobre todo, en cuanto a la fórmula de distribución de recursos, tema en el cual se enfocó la discusión en el Pleno.
Dos ejes de debate
El debate de los asambleístas se centró en el reparto de fondos que se estableció para 2010 a través de la Pro forma presupuestaria, pese a que éste no es un tema del Cootad pues en el tema de recursos esta ley empezará a regir en 2011.
En este sentido, varios legisladores defendieron la permanencia de las leyes “especiales” que benefician a ciertas provincias. Así, Rafael Dávila (Ind.) habló de la necesidad de mantener el Fondvial, un fondo que destina asignaciones a Loja porque, según él, con el Cootad “es tratada de manera discriminatoria”.
Otro de los aspectos que sustentó la discusión en el Pleno fue la fórmula de reparto de los recursos. Muchos la tildaron de “confusa” y “complicada”, incluso, Galo Vaca (Ind.) dijo que ésta debe ser planteada por la Asamblea y no por el Ministerio de Finanzas.
Dicho modelo toma en cuenta parámetros como el Producto Interno Bruto (PIB) que genera cada GAD, su densidad poblacional, sus necesidades satisfechas e insatisfechas, las competencias... para, de acuerdo a ellos, calcular cuánto le toca a cada uno.
Expropiaciones
Andrés Páez (ID) y Gilmar Gutiérrez (PSP), por su parte, hicieron énfasis en el contenido de los artículos 625 y 626 que hablan de la expropiación de tierras para fines sociales, a cambio de lo cual se extenderían bonos de compensación a los propietarios. En esta parte intervino Cordero (PAIS) para decir que “la comisión debería reflexionar sobre los bonos”.
Primera sesión nocturna
Hoy a las 24:00 vence el plazo que la Asamblea tiene para aprobar el proyecto de ley “económico urgente” que prevé otorgar la amnistía a los ciudadanos haitianos que han permanecido de forma irregular en Ecuador.
Por ello, el titular de la Legislatura convocó a una sesión nocturna para aprobar el articulado pues, caso contrario, la norma entrará en vigencia por el Ministerio de la Ley con el texto original enviado por el Ejecutivo. El Pleno se reunirá a partir de las 20:30.
