viernes, 15 de octubre de 2010

Código abrirá camino para Salario Digno

El Código de la Producción está listo y llegará a la Asamblea Nacional el lunes próximo, con el carácter de económico urgente. Uno de los temas que regula es el Salario Digno (SD). El documento lo fija en 337 dólares.

Mauricio Peña, viceministro de la Producción, explicó que la normativa incorpora las reglas bajo las cuales se aplicará el SD, pero que básicamente norma tres elementos claves de la producción: el rol del Estado, tratamiento de la inversión extranjera y la creación de incentivos fiscales.

Hace más de un año, el Gobierno anunció la creación del SD porque el Salario Básico Unificado (SBU) no cubre la canasta básica, que actualmente está en 520 dólares. De hecho, el SBU para 2010 se fijó en 240 dólares, es decir, 280 dólares menos que la canasta.

Con el Código, el Gobierno legaliza el SD y establece que deberá cubrir el costo de la canasta básica, pero dividido para el número de perceptores del hogar, que es de 1,6 personas.

Esto significa que se divide los 520 dólares para 1,6 (que es el número de personas que en promedio ganan sueldo dentro de un hogar). El resultado es el valor del SD, que es 337 dólares.

Peña indicó que el SD estará conformado por todos los ingresos que reciben los trabajadores. Estos son: remuneración mensual, décimos, fondos de reserva, utilidades y cualquier tipo de comisión o pagos extras. Así, se tomará en cuenta todo lo pagado en el año y se lo dividirá para los doce meses. Esta operación debe dar como resultado 337 dólares o más.

En caso de no llegar al valor por falta de utilidades, la empresa deberá entregar un bono el siguiente año, por el valor que falta. Pero éste no será tomado en cuenta como permanente ni como “conquista laboral”, aclaró Peña.

Respecto del rol del Estado en la producción, el Código de la Producción establece que además de controlador y regulador será planificador e inversor. Pero no para competir con el sector privado, sino para “invertir en donde ellos no lo hacen por falta de retorno”, anotó Peña.

En materia de inversión entre otros puntos fija lo siguiente: la no confiscación al sector privado, que las expropiaciones sean mediante justificaciones e indemnizaciones justas, se abre a las instancias internacionales para la solución de conflictos, entre otros.

Si el pago del bono para llegar al SD se tomará en cuenta dentro de la contabilidad de las empresas fue una de las inquietudes del sector privado. Inquietud que Peña aclaró: “será considerado como gasto dentro del pago del IR”.

De su lado, el sector comercial se quejó de que no se tome en cuenta la inversión en la apertura de nuevos locales comerciales dentro de los incentivos propuestos.

En el Código de la Producción se establecen una beneficios o reducciones en el pago de impuestos como el Impuesto a la Renta (IR), del anticipo del IR o del Impuesto al Valor Agregado (IVA) en el caso de importaciones. Incluso se plantea la exoneración del pago del Impuesto a la Salida de Capitales (ISD). Pero hay casos para cada uno.

La aplicación del Salario Digno será progresiva. La idea es unificar al Salario Básico Unificado y al Salario Digno en los próximos tres años. Así, mientras se llega a los 337 dólares, el SBU seguirá vigente.

Para cumplir con este plan, el Gobierno definirá la política salarial cada año en base a tres elementos: inflación, nivel de productividad y un porcentaje de equidad (componente del SD).