El contrato de compra de equipos de alta tecnología para las áreas críticas y de cirugía de los hospitales públicos de Quito, Guayaquil y Cuenca, tiene precios altos. El dato fue confirmado por la agencia holandesa Oret.nl, que participó como contraparte del Estado en ese proceso de adquisición hace más de dos años.El contrato entre el Ministerio de Salud Pública (MSP) y la empresa Dräger Medical Netherlands BV Zoetermer liderando un consorcio holandés, se celebró bajo la modalidad de contratación directa, el 4 de marzo de 2008, por un monto de 25’390.025 euros.
El marco legal se sustentó en un convenio firmado entre el Ecuador y el Reino de los Países Bajos en 1991, que promovía programas de desarrollo. Uno de los medios para implementar el convenio era utilizar recursos de Oret.nl, con sede en la ciudad de La Haya, que se comprometió a donar el 35% del proyecto.
Del monto total mencionado se destinaron 18’768.238 euros para la compra de equipos.
En carta dirigida a la ex ministra de Salud, Caroline Chang, el pasado 17 de junio, Anton Koonstra, gerente director de la agencia Oret, informó que el estudio fue entregado al Ministerio de Finanzas, entidad que financió mayoritariamente la compra.
De acuerdo con el documento, remitido totalmente en inglés, el consultor independiente contratado por Oret.nl, realizó una comparación de los precios de los equipos adquiridos por el MSP en relación con los del mercado internacional. Llega a la conclusión de que la adquisición fue un 36% más alta.
En la página 14 el informe señala que la evaluación hecha por la empresa MJ Medical del Reino Unido, en mayo de 2010, concluye que los precios contratados para 40 ítems fue el 35% superior a lo esperado y para 5 ítems se identificó un valor del 73% superior a las expectativas.
Pone ejemplos: el equipo de cardiología (ultrasonido doppler) fue adquirido por 80.813 euros, pero de acuerdo con el análisis de MJ Medical, su valor es 29.857 euros. Las máquinas de anestesia tipo Fabius fueron adquiridas en 55.847 euros cada una. La evaluación de MJ Medical señala que el valor de esos aparatos es de 20.670 euros. La diferencia para las 30 unidades ordenadas es 1’055.310 euros.
El tema de los precios ya fue ventilado en el país. Un reportaje publicado por EXPRESO en octubre de 2009 demostró los altos costos al haber comparado el valor de equipos médicos -de características similares e incluso superiores condiciones- ofertados a través del portal de compras públicas a diferentes centros de salud del país, con los del proyecto Oret.
La reacción del régimen se dio en diciembre de 2009, cuando emitió sendas cadenas de televisión en las que aseguró que el MSP no escogió a la contratista, acusó además a este Diario de mentir y de comparar “peras con manzanas”.
Seis meses después, el asambleísta socialcristiano Leonardo Viteri obtuvo nuevos resultados. Solicitó a la Corporación Aduanera Ecuatoriana que le remita el valor de todos los equipos médicos importados por el representante de Dräger en el Ecuador (la empresa Alem), y que fueron vendidos a diversas entidades públicas y privadas de salud.
Los equipos similares a los adquiridos por el MSP fueron comparados en sus costos y la conclusión fue que el sobreprecio podía superar el 60%.
Ante las conclusiones la agencia Oret inició una indagación. Llegó al país el consultor inglés Roy Mc Gregor que recogió y analizó la información, ahora reflejada en el informe presentado el 17 de junio.
