sábado, 28 de noviembre de 2009

Todos regulados, menos el poder


En democracia, los gobiernos deben informar al pueblo sobre su accionar y para eso los medios deben otorgar gratuitamente espacios.

Sin embargo, el proyecto de ley de comunicación del oficialismo garantiza al Estado 20 minutos mensuales en todos los medios, pero no aclara si son sólo informativos, propagandísticos o sirvan para desprestigiar a los opositores.

La ley no contempla formas de evitar el mal uso de esa garantía e incluso apunta que la prensa escrita debe dar un “espacio proporcional”, sin tomar en cuenta los gastos productivos como la tinta y el papel.

La realidad
Francisco Rocha, experto en comunicación, piensa que las cadenas del Gobierno ecuatoriano “son un atropello a la democracia”, pues es excepcional que un presidente sature los medios con sus informes a la nación.

De igual manera, Iván Carvajal, profesor de la Universidad Católica de Quito, señala que la ley de comunicación propuesta por Alianza PAIS no deja en claro los mecanismos de regulación acerca de las cadenas presidenciales y tampoco sobre la publicidad estatal. Sin embargo, destina la mayoría del texto para el control de la información ofrecida por los medios privados.

“Todo gobierno tiene la obligación de informar de su gestión. La forma de hacerlo debe ser absolutamente objetiva”, expone el profesional, al tiempo que indica la importancia de que este espacio sea utilizado sin fines políticos. “Solo de esta forma se construye una sociedad madura políticamente”, agrega.

El proyecto indica que deben ser informativos y “relevantes para la ciudadanía”. ¿Los espacios que usa el Gobierno son para informar temas relevantes? Francisco Rocha está seguro que no. “Lo que allí se dice carece de control y no habrá un consejo de comunicación que sancione esa violación”.

José Hernández, director editorial de la revista Vanguardia, ve un futuro nada promisorio respecto al tema. “Hemos vivido tres años de atropellos del Presidente en televisión. Si no se sancionó antes, dudo que la nueva ley lo haga”.

El periodista recalca que "un derecho de la comunicación bebe ser garantizar la democracia en los espacios que utiliza el Estado”.

Ya existía la norma
El aartículo 48, literal b, del proyecto de comunicación del Gobierno establece que las máximas autoridades del país y el Ejecutivo pueden “transmitir, al menos una vez al mes en un máximo de 20 minutos, en cadena nacional, mensajes informativos de las máximas autoridades de las Funciones del Estado y solo en casos de emergencia nacional el tiempo se podrá extender”.

Sin embargo, ya la actual Ley Radiodifusión y Televisión creada en 1975 y reformada en 1995 expresa el mismo principio: “las cadenas e informaciones del presidente de turno deben ser de carácter informativo. Serán usados exclusivamente para la información de las actividades de las respectivas funciones, ministerios u organismos públicos. Los funcionarios que transgredan esta disposición serán sancionados de acuerdo a la Ley”. Esta última oración referente a castigos no se incluye en el nuevo proyecto y tampoco se ha aplicado esta norma en el actual régimen.

Caso único
El pasado miércoles, en el espacio de opinión de Teleamazonas ‘Hora 7’ fue interrumpido por una cadena para cuestionar criterios del propio conductor del programa, Jorge Ortiz. El tema giraba en torno a las cifras de la inversión social presentadas por el Gobierno en sus múltiples ‘spots’ de televisión.

La Fundación Andina para la Observación y Estudio de Medios recodó, mediante un comunicado, que “esta no es la primera vez que el Gobierno utiliza este mecanismo para cuestionar periodistas. En diciembre del año anterior y marzo pasado, las cadenas fueron utilizadas de idéntica forma para responder a Ortiz y al periodista Carlos Vera, ambos críticos con el actual gobierno.

Exhortamos al Ejecutivo a no abusar de los espacios de comunicación pública destinados a informar a los ciudadanos sobre temas de interés, utilizándolos para cuestionar las opiniones de un periodista”.

viernes, 27 de noviembre de 2009

Se conformará comisión ocasional para reformas a leyes de Seguros y de Contratación Pública

El presidente de la Asamblea, Fernando Cordero, informó que el Consejo de Administración Legislativa decidió sugerir al Pleno la conformación de una comisión ocasional que se encargue de preparar un proyecto de reformas a las Leyes de Seguros y de Contratación Pública, pues en el proceso de fiscalización a la Superintendenta de Bancos se evidenció que parte de los problemas denunciados son el resultado de insuficiencias que presentan esos cuerpos legales.

Cordero resaltó que ésta es una de las pocas oportunidades en que un proceso de fiscalización concluye con resultados importantes, pues no se trata únicamente de apuntar a la censura o destitución de un funcionario, sino fundamentalmente a evitar que se produzcan perjuicios.

Recordó que la Comisión de Fiscalización, entre las conclusiones, recomendó a la Asamblea, trabajar en estas reformas, puesto que varios de los problemas se originan en insuficiencias en la Ley de Seguros que es obsoleta, así como la Ley de Contratación Pública, recomendación que fue acogida por unanimidad por el CAL. Esta es una forma interesante de fiscalizar, recalcó.

Agregó que el tema podría ser tratado por el Pleno de la Asamblea la próxima semana, luego de la sesión en la que se tratará la pro forma presupuestaria para el ejercicio económico del próximo año.

En otro orden, el arquitecto Fernando Cordero ratificó que el lunes próximo a partir de las 15h00 continuará el primer debate del proyecto de Ley del Deporte. Para el martes está previsto el análisis de la pro forma presupuestaria.

El jueves 3 de diciembre se conocerá la solicitud de un grupo de jueces para levantar la inmunidad del asambleísta Jorge Escala y el segundo debate del proyecto de reformas tributarias.

El martes 8 de diciembre el primer debate del proyecto de Ley de Cultura; el jueves 10 el proyecto de Ley de Comunicación y el 16 de diciembre el proyecto de Ley de Educación General.

Falconí plantea un debate sobre la deuda ecológica en Manaos

Fander Falconí, ministro de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración, en la Cumbre de países amazónicos sobre cambio climático, que se realizó en Brasil, aseguró que es necesario tener presente que del exceso de emisiones por habitante en el planeta, deriva una responsabilidad ambiental histórica y actual que debe calcularse y concretarse.

El Ministro de Estado, dijo que Los pasivos ambientales, las externalidades negativas, las deudas ecológicas deben, primero, ser reconocidas, y segundo, deben ser pagadas.
Señaló que los gobiernos son los encargados de tomar las medidas respectivas y reclamar la deuda ecológica.
Falconí concluyó que “Ecuador va incluso un paso más allá que el mero reclamo de la deuda ecológica, conscientes de que quemar las reservas de carbón, petróleo y gas al ritmo actual en el mundo, lleva a un desastre climático, ha propuesto dejar en el suelo el petróleo del yacimiento Yasuní-ITT, 850 millones de barriles, para evitar emisiones de dióxido de carbono, para preservar una biodiversidad única en este territorio amazónico y para respetar los derechos humanos de sus habitantes indígenas”

Los contagiados con la gripe A en Ecuador ascienden a 1.834

Los casos confirmados de la gripe A ascienden a 1.834 en Ecuador, país en el que 82 personas han muerto por el virus, informó hoy el Ministerio de Salud.

Según un reporte de esa institución publicado en su portal de Internet, en la semana 46 del control no se han reportado más personas fallecidas a causa del virus H1N1.

De los 1.834 casos confirmados por laboratorio, la mayoría se registra en la provincia de Pichincha (Andes), con 599, seguida por la del Guayas (costa), con 417 casos, según las estadísticas.

Les siguen las provincias de Loja (sur), con 178 casos; Chimborazo (andes centrales), 97; Manabí (oeste), con 89, y Azuay (sur), con 81 casos.

También tiene un alto número de enfermos confirmados la provincia de El Oro (sur) con 57, mientras en el resto de provincias la incidencia es menor.

Según el reporte oficial, cerrado el pasado 25 de noviembre, el virus está presente en las 25 provincias del país, incluido el archipiélago de Galápagos, a unos mil kilómetros de las costas continentales ecuatorianas, donde se han confirmado por laboratorio 19 casos.

En el rango por edades, el Ministerio ha confirmado que de los contagiados, la mayoría corresponde a población entre los 5 y 9 años, con 274 casos; seguidos por los niños entre 1 y 4 años, con 228; y por la población entre 10 y 14 años, con 225 afectados.

Turbinas de generación adquiridas en Houston estarán instaladas en el mes de diciembre

En la tercera semana del mes de diciembre estarán instaladas las siete turbinas de generación eléctrica adquiridas por el Gobierno Nacional en Houston (EE.UU.), así lo anunció el ministro de Electricidad, Esteban Albornoz.

De las siete turbinas General Electric, que generarán en total 140 megavatios, seis serán instaladas en Guayaquil, en el sector de Pascuales y la otra en la ciudad de Manta (Manabí).

Se tomó la decisión de instalarlas en Pascuales y no en la zona de El Salitral, como se había anunciado inicialmente, considerando las condiciones del terreno, lo que facilita la instalación de los generadores, que son tipo containers, dijo el ministro durante una rueda de prensa.

Posteriormente se realizará un ordenamiento completo para hacer una redistribución de esas máquinas.

Adicionalmente, en diciembre entrará a funcionar una turbina con una generación de 44 megavatios. Este equipo se instalará en la central Álvaro Tinajero en Guayaquil.

Asimismo, luego de un proceso de recuperación, entrarán a funcionar dos generadoras, de 20 megavatios cada una en la Eléctrica de Guayaquil.

Estas acciones se enmarcan en el estado de emergencia del sector eléctrico, con el objetivo de garantizar la provisión de energía en el mes de diciembre y hasta marzo de 2010.

Albornoz explicó que el nivel del embalse de la represa de Paute registra actualmente 1.975 metros sobre el nivel del mar. “Un nivel bastante seguro de operación, pero que no constituye una reserva adecuada como para terminar con los racionamientos”, señaló.

Estos últimos días ha mejorado la hidrología pero no se ha conseguido tener caudales que estén con valores cercanos a los promedios requeridos.

Durante veinte días se registraron promedios de 35 metros cúbicos por segundo, y actualmente los promedios están cercanos a los 45 metros cúbicos por segundo.

Sin embargo, agregó que se está trabajando intensamente con el fin de disminuir gradualmente los cortes del suministro eléctrico.

Estado de Excepción reporta 5.310 operativos efectuados


Desde el inicio del Estado de Excepción, el 2 de octubre, decretado por el Gobierno Nacional en las ciudades de Quito, Guayaquil y Manta, se han reportado 5.310 operativos, dando como resultado: 972 detenidos que fueron puestos a las ordenes de las autoridades, 28 vehículos recuperados, 61 armas de fuego y 205 armas blancas decomisadas, se entregaron 4.355 citaciones de tránsito y se retiraron de 6.844 vehículos las películas anti solares, informó el comandante de Policía, Freddy Martínez. De igual forma, explicó la creación de dos unidades antidelincuenciales.

Otro de los aspectos importantes que se debe destacar del Estado de Excepción fue la recuperación de la capacidad operativa de la Policía Nacional para enfocarse en la localización, identificación y captura de bandas criminales organizadas, cuyos resultados en el transcurso de los dos meses son: 25 bandas delictivas desarticuladas, 15 en Quito, siete en Guayaquil y tres en Manta.

Según el análisis comparativo que hizo el comandante de Policía; en Quito, antes del Estado de Excepción, se cuentan 135 robos a domicilios, mientras en noviembre (con el Estado de Excepción), se contabilizan 117, existiendo una baja notable. En lo que respecta a robo a personas, se cuentan 197 antes del Estado y 155 actualmente. Descargar detalle comparativo

Los delitos de mayor connotación que se enfrentó durante la Excepción son: robos a domicilios, robo a locales comerciales, homicidios y asesinatos. Los datos demuestran que en la ciudad de Quito se dio un decremento de 6.9%; en Guayaquil del 13.5% y en Manta del 3.1%, en relación al mes de septiembre, donde no regía el Estado Excepción.

Creación de dos Unidades de Inteligencia Antidelincuencial: Según Martínez, la Policía en su afán de fortalecer el trabajo de inteligencia policial, ha creado las UIAD (Unidad de Inteligencia Antiedelincuencial), con 200 hombres sometidos a una selección rigurosa que incluyó la prueba del polígrafo.

Esta unidad estará al mando del Oficial Superior en el grado de coronel en cada Distrito, que replicará las acciones de las unidades especiales (UNASE, DNA, GIR).

La misión fundamental de esta unidad será obtener información, procesarla y producir inteligencia para identificar y desarticular bandas delictivas organizadas, dedicadas a: robos a bancos, vehículos blindados, entidades comerciales, sacapintas, tráfico internacional y nacional de vehículos robados, asesinatos y secuestro express.

Turismo invierte $250 mil en capacitación, para elevar la competitividad

Prestadores de servicios turísticos de varias provincias del país participaron en el Taller de Implementación de procesos de buenas prácticas en turismo sostenible, para lo cual el Ministerio de Turismo invirtió $250 mil.

Esta capacitación se realiza en el marco del proyecto denominado incremento de la competitividad de los servicios turísticos del Ecuador, que cuenta con el apoyo de Rainforest Alliance, organización que brinda asistencia técnica y capacitación para la aplicación en buenas prácticas de turismo sostenible.

Cumpliendo con el cronograma establecido por el Ministerio de Turismo y la Rainforest Alliance, se desarrolló en la ciudad de Guayaquil un Taller de Capacitación, dirigido a empresarios vinculados con este sector de la economía (Agencias de Viajes, de alojamiento, comidas y bebidas) de las provincias del Guayas, Los Ríos y Santa Elena.

Para ejecutar esta iniciativa se invierte $250.000 y se capacita a responsables de 180 empresas que cumplen actividades turísticas en los mundos Andes, Costa, Amazonía y Galápagos, articuladas preferentemente con las rutas del Spóndylus, del Agua, la Ruta Qapac Ñan y Ruta del Tren, promoviendo así la participación activa de grupos mestizos, indígenas y comunitarios involucrados en actividades de turismo sostenible.

En octubre el Ministerio de Turismo desarrolló los talleres en Puyo (Pastaza), Baños (Tungurahua), Riobamba (Chimborazo) y en Coca (Orellana).

Durante el mes de noviembre se desarrollaron los Talleres en Esmeraldas (Esmeraldas), Guayaquil (Guayas), Ibarra (Imbabura), Cuenca (Azuay); y, para concluir esta jornada de capacitación los días 29 y 30 de noviembre se realizarán en la ciudad de Quito.

Con la ejecución de este proyecto se dará cumplimiento a los objetivos estratégicos del PLANDETUR 2020 que busca generar una oferta turística sostenible y competitiva potenciando los recursos humanos, naturales y culturales, junto con la innovación tecnológica, aplicada a los componentes de infraestructuras, equipamientos, facilidades y servicios, para garantizar una experiencia turística integral de los visitantes nacionales e internacionales.